打造高质量发展区域增长——市长能力作风建设年交流发言材料

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今年是党的二十大召开之年，也是向着第二个百年奋斗目标不断迈进的关键之年。*市在国家区域协调发展中肩负着重要使命，推进*市国家中心城市建设，必须强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子，不断提高国家中心城市现代化建设的能力和水平。

一、建设“四个高地”增强发展动能

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对*市发展寄予殷切期望，强调*市要“发挥好高质量发展区域增长极作用”“强化*市国家中心城市的带动作用”。省委站位战略全局，要求*市“当好国家队、提升国际化，引领现代化*省建设”。对照党中央、省委对*市的发展定位要求，*市还存在经济首位度不高、科技创新能力不强、综合承载力不足、区域辐射带动能力不突出等短板不足。要全面把握“三新”要求，抢抓战略、政策、历史“三大机遇”，锚定“两个确保”、对接“十大战略”，把“四个高地”作为国家中心城市的核心功能来打造，以建设“四个高地”为引领打造更高水平的高质量发展区域增长极。

一是建设先进制造业高地。实施先进制造业集群培育行动，发挥好电子信息、汽车及装备制造等产业优势，联动“1+8”都市圈城市共同打造装备制造、绿色食品、新型材料、电子信息、节能环保、现代轻纺、绿色建材等7个万亿级产业集群和汽车制造、现代医药、现代化工3个5000亿级集群，让更多产业产品、技术装备、材料器件成为国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。发挥好“四个专班”作用，聚焦电子信息、汽车制造、精密机械、智能装备、数字经济、现代服务、医疗健康等领域招大引强。

二是建设创新高地。加快推进省科学院重建重振与中原科技城建设、国家技术转移*市中心建设“三合一”融合，构建“研发在*市、孵化在周边、转化在全省”的格局。实施创新企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划和科技型中小企业春笋计划，推行“研究院+创新平台+合作项目”模式，编制知名基金公司、园区运营机构、科创平台、科技孵化器“四个名录”。到2025年，研发投入强度达到3.0%，省级及以上创新平台每年新增100家以上，新增能够支撑引领产业转型升级的创新创业团队200家，实现规模以上工业企业研发活动全覆盖，新型研发机构数量倍增。

三是建设开放高地。加大制度创新力度，探索自贸区、自创区联动，高标准建设自贸区2.0版。加快构建现代综合交通运输体系，在拓展网络、深化运营和融合聚合上下功夫，发挥人流、物流、资金流、信息流、技术流集聚效应，推动“四条丝路”提质扩量。到2025年，全国领军型、特色标杆型、新型成长型物流企业力争达到150家，引进培育5家以上国内外知名跨境电商品牌，航空货邮量达到100万吨，年旅客吞吐量达到4500万人次。国际货运班列（*市）年开行班列5000列以上，海铁联运班列货运量达到2.5万标箱。

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