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提高改革攻坚能力 勇当改革攻坚的热血尖兵

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习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上发表重要讲话,要求干部特别是年轻干部要提高“七种能力”,其中对提高改革攻坚能力作出重要论述。党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为全面建设社会主义现代化国家前进道路上必须牢牢把握的重大原则,部署了一系列重大改革任务。新时代新征程上,各级领导干部提高改革攻坚能力要以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为指导,把握改革规律、遵循科学方法,谱写推进中国式现代化的全面深化改革新篇章。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。

一、坚持问题导向,提高改革决策科学性

贯彻落实党的二十大确定的目标任务,全面建设社会主义现代化国家,要坚持问题导向谋划推进重大改革,瞄准高质量发展卡点瓶颈、科技创新能力短板弱项、产业链供应链安全、防范化解风险、民生和社会建设等重点领域存在的困难和问题,在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局方面攻坚克难。坚持解放思想、实事求是,以自我革命的精神状态推进全面深化改革。完善党对全面深化改革集中统一领导的决策体制机制,运用好调查研究这一党的传家宝,强化战略预见、集思广益、权衡决断,不断提高改革决策科学性。

遵循自我革新的改革攻坚理念,坚定敢为人先的决心和信心,保持越是艰险越向前的刚健勇毅。习近平总书记曾指出,“在深化改革问题上,一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。因此,一定要有自我革新的勇气和胸怀”。新征程上应对的问题更加复杂、形势任务更加艰巨,改革攻坚理念要从被动治理向敏捷治理转变,直面经济社会发展的高度复杂性和深度不确定性,快速而灵敏地应对外部变化,不断推动改革迭代升级。坚决破除一切阻碍发展的思想观念束缚、体制机制障碍和利益固化藩篱,从“要我变革”到“我要变革”、从“适应变革”到“引领变革”,实现全面深化改革在理念认识上更新拓展。

改革调查研究,更多运用一手资料察实情、出实招,提升改革方案的针对性和操作性。习近平总书记明确指出,要把干事热情和科学精神结合起来,使出台的各项改革举措符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益。坚持到群众中去、到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况,不能走马观花、蜻蜓点水,一得自矜、以偏概全。为更好掌握一手资料,领导干部在改革调查研究活动中要做到“六个亲自”:亲自确定调研题目,亲自提出调研方案,亲自深入基层、深入群众了解实情,亲自分析研究调査材料,亲自梳理各方面意见和建议,亲自撰写调研报告。重视学习掌握和运用基于现代信息技术的调研方法,结合实际使用问卷调查、统计调查、专家调查和网络调查等技术方法,切实提高调研工作的效率和科学性。遵循“交换比较反复”的思维方法研究分析来源广泛、类型多样的调研材料,善于运用不同类型、不同层次、不同来源的资料互相印证、互为补充,形成完整的逻辑链和可信的证据链。对经过充分研究、比较成熟的调研成果,及时上升为改革决策部署,转化为具体措施;对尚未研究透彻的调研成果,更深入地听取意见,完善后再付诸实施;对已经形成举措、落实落地的,及时跟踪评估,视情况调整优化。

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