“两新”组织党组织书记培训班讲义

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“两新”组织党组织书记培训班讲义

改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断发展，新经济组织和新社会组织（也就是“两新”组织）日益成为我国经济社会生活的一支重要力量，在促进经济全面、协调、可持续发展，调整经济结构，转变经济增长方式，转变政府职能等方面，发挥着越来越重要的作用。“两新”组织党建工作也随之得到拓展和深化，成为党的基层组织建设中的一个重要领域。今天我们就系统了解一下“两新”组织，一起探讨学习一下“两新”组织党建工作方面的问题，进一步提高大家抓党建促发展的能力。

一、“两新”组织的概念、历史沿革和发展现状

第一，“两新”组织概念

“两新”组织就是新经济组织和新社会组织。

新经济组织，即非公有制经济组织，它是与传统国有和集体经济组织相对而言的经济组织，是特指社会主义市场经济条件下新建立的，在所有制性质、产权结构、运作模式等方面，与传统国有和集体企业不同的经济组织。

它可以分为广义和狭义两大类。广义上的新经济组织指改革开放以来出现的，相对于传统国有和集体企业而言，所有新建立的经济组织。其中，既包括从传统国有企业和集体企业改制而来的经济组织，如股份合作制企业、国家参股并相对控股的外商投资企业、港澳台企业等；也包括各类非公有制经济组织，如个体工商户、私营企业（包括民营科技企业）、非公有制经济控制的外商投资企业、港澳台投资企业等；还包括近年来不断发展壮大的国有资本参与的新型混合所有制企业。狭义上的新经济组织，就是指非公有制经济组织，包括个体工商户、个人独资企业、私营企业以及其他非公有制经济控制的外商投资企业、港澳台投资企业等。

新社会组织：是与传统的纳入我国政治体制结构内的工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、台办等八大群众团体相对而言的社会组织，它是指八大群众团体外，为追求和实现一定的社会性宗旨或目标，在法律规定或许可的范围内，以公民或团体身份自愿结成的，并按其章程开展活动的、不从事经营或不以营利为目的的民间性组织。

主要包括：社团、民办非企业单位、基金会等

第二，“两新”组织的历史沿革

1、新经济组织的历史沿革

我国新经济组织的发展大致可以分为恢复发展、发育成长、快速发展三个阶段。

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