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2024“党建+基层治理”经验交流材料

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构建“党建+”新模式,打造基层治理共同体


近年来,我区坚持党建引领基层治理,以“莲心·360 民呼我行”专项行动为抓手,不断探索“党建+”新模式,通过整合服务资源,挖掘社会力量,对超大型社区精细化治理进行了一系列探索和实践,让社区居民能享受到更加便捷、高效的社区服务。

一、“党建+中心社区”,科学统筹服务布局。立足实际、问需于民,积极推进“党建+中心社区”建设,辐射带动周边社区实现“活动共办、阵地共建、资源共享”。切实把“党建+中心社区”建成党建引领基层社会治理创新的“桥头堡”,近距离联系服务凝聚党员群众的主载体,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。坚持“区域统筹、整合资源、优势互补、共建共享”原则,建设中心社区,统筹辖区内的在职党员、物业、家委会、志愿者等多方资源实现联动。坚持“管理联席,组织共融;人员联动,责任共担;阵地联建,资源共享;实事联做,难题共解”的运行机制,做到以点带面撬动整个社区资源。同时,选派优秀社区党组织书记负责中心社区日常管理、活动组织、课程安排等,为居民提供内容丰富、形式多样的服务,提升群众的满意度和幸福感,让社区更有温度。目前,全区共建成中心社区9个,今年还将再建5个。在此基础上,将中心社区建设与超大型社区拆分相结合,有效化解资源不充分、人员不足等短板。辖区红庙坡街道在原白家口社区成立白家口中心社区,将原社区拆分成两个居民社区,各下设1至2个社区工作站,在不过多增加社区层级、办公用房和人员的基础上,以中心社区统领社区工作站,带动各小区党群服务站,三个层级做到任务同部署、活动同安排、项目同落实、督导同检查,实现资源利用的最大化、群众服务的最细化、基层问题的最优解。

二、“党建+网格”,整合凝聚服务力量。一个网格的努力是加法,一片网格的努力就是乘法。我区落实落细党建“邻里格”工作,建立“社区-片区-小区-楼栋-单元”五个层级网格15767个,积极发动大量下沉干部、在职党员、志愿者到社区报到并担任各层级网格员,补充社区工作力量。此外,各层级网格建立微信群,保证信息畅通无阻;加强网格员履职培训,实现网格内精细化管理。发挥“邻里格”效能,街道积极动员辖区党员群众,成立了“红领之家”“唐都大妈”“萤火虫”“啄木鸟”等多支志愿者服务队,服务队由辖区在职党员、离退休老党员、驻地企业商户以及热心群众组成。同时,设立“党员中心户”,夯实小区站长、楼栋长、单元长职责,广大网格员和志愿者在疫情防控等攻坚战中做到“召之即来,来之能战”。针对辖区内部分小区户数多、人口众多的特点,全面建立党群工作服务站,让居民办事不跑路,在小区内就能享受到社区各项服务。建成“社区-社区工作站-小区党群服务站”三级体系,拓展为民服务功能,承担社区事务代办等,进一步缩短服务距离。目前,全区已建成小区党群服务站504个,成立小区党组织1017个,增强社区党组织与群众之间的双向互动,让居民享受“家门口”的便利。通过扫码“@莲”民呼我行小程序,居民就可直接进入反映问题。近几年,**区推进智慧社区建设,实现区+街道+社区+小区党群服务站+“邻里格”一套联动的智慧管理,受理群众投诉、调解、解决各类问题和统计归集各类数据信息,以数字化智能化助力高效能基层治理,进一步提高群众办事效率。

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