关于2024年度x级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

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主任、各位副主任、各位委员：

我受省人民政府委托，向省人大常委会报告2021年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据省委、省政府工作部署，省审计厅依法对2021年度省级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明：2021年，全省各级各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳字当头、稳中求进，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹做好疫情防控和经济社会发展，全省经济运行稳中有进、稳中提质，实现了“十四五”良好开局。2021年省级预算执行情况总体较好，财政保障和风险防控能力有效增强。

——财政收入稳步增长。积极应对经济下行压力，狠抓财源建设，强化税收征管，地方收入稳步增加。省本级税收收入***.**亿元，较上年增长*.**%；非税收入***.**亿元，较上年增长**.**%。加大对结余结转资金的清理收回力度，盘活省级财政存量资金**亿元。

——支出结构继续优化。加大了对重点民生领域的投入力度，安排社会保障和就业支出***.**亿元、教育支出***.**亿元，较上年有所增长；安排耕地地力保护等惠农补贴**亿元，促进粮食稳产保供；安排乡村振兴建设专项补助***.*亿元，巩固拓展脱贫成效。

——“三个高地”建设加快。着力发挥财政在“三个高地”建设中的职能作用。安排补助资金**.*亿元支持先进制造业产业集群、工程机械等“十大产业项目”建设；安排专项资金**.*亿元支持高性能GPU芯片等“十大技术攻关项目”和重大创新平台建设；出台财政政策支持湖南自贸试验区建设。

——财政改革持续深化。加快推进预算管理改革，出台了深化预算管理、事前绩效评估等制度。推进省与市县财政事权和支出责任划分改革，出台了生态环境等*个领域的划分办法。加强债务管控，在全国率先实行政府投资项目开工核准制。健全财审联动，强化审计监督结果与预算安排及政策制定挂钩。

——整改成效不断提升。省政府认真落实省人大常委会的审议意见，督促各部门单位加强审计整改工作。省委审计办、省审计厅派出督导组深入**个市州开展了整改集中督查。截至今年*6月底，20**年度审计指出的问题已基本整改到位，累计收缴财政资金**.**亿元，完善制度***多项；去年审计工作报告反映的**起移送问题线索，各级纪检监察机关、司法机关和有关主管部门已办结**起，给予党纪政纪处分等***人。

一、省级财政管理审计情况

省级决算草案反映，2021年省级一般公共预算收入*,***.**亿元，支出*,***.**亿元；省级政府性基金收入*,***.**亿元，支出*,***.**亿元；省级国有资本经营预算收入**.**亿元，支出**.*亿元；省级社会保险基金预算收入*,***.**亿元，支出*,***.**亿元，收支相抵结余**.**亿元，年末滚存结余*,***.**亿元。决算草案编制总体符合预算法及相关规定，较好地反映了预算执行结果。审计发现的主要问题：

（一）预算编制方面。

一是预算编制不完整。省财政未将一般公共预算上年结转资金***.*亿元编入年初预算；提前下达省直单位资金***.**亿元中，有***.**亿元未编入部门预算。

二是年初预算不细化。省财政厅和相关主管部门未将省级预算预留资金***.*亿元细化到项目、到单位；在年初下达省直部门预算“商品和服务支出”中，“其他商品和服务支出”**.*亿元，占比**.*%。

三是社会保险基金预算不精准。省级企业职工基本养老保险基金利息收入、委托投资收益和转移收入的实际执行数分别是预算的*.*倍、*.*倍、*.*倍。

四是预算调整不到位。省财政一般公共预算年中新增一般性转移支付补助收入**.*亿元，当年安排支出，未按规定进行预算调整。

（二）预算执行方面。

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