2024城市社区治理体系经验材料

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近年来，我县紧紧围绕贯彻落实基层党建“三强三优”工程，积极探索完善城市社区基层治理有效方法路径，通过“联、建、强”构建起体系完备、系统严密的城市社区治理体系，为加强基层治理体系和治理能力现代化建设奠定了坚实基础。

一、“三联”织密“一张网”

一是处级领导包联。建立县处级领导与社区“双包联”工作机制，明确每2名县处级领导包联1个社区，26名县处级领导与13个社区全面建立结对包联关系。制定《处级领导包联社区工作清单》，明确“每年到社区开展专题调研1次，每季度组织召开联席会议1次”等6条具体任务，先后组织开展社区联席会议22次、基层治理联席会议73次，为全面推进社区基层治理提供有力保障。

二是单位社区互联。以机关企事业单位和社区共驻共建为基础，整合各方力量组建党建引领多元治理共同体2个，设置“学教宣讲”“扶贫助困”“物业环保”等专项工作组6个，开展多元治理服务300余次。共建单位党员干部通过线上信息化平台、线下走访入户收集认领民生项目134个、完成98个，居民“微心愿”946个、完成805个。

三是基层组织共联。构建“街道党工委—社区党组织—小区(片区)党支部—楼栋单元长”社区治理架构，社区党组织全程参与、指导组建红色业委会23个，组织共建单位党员、社区党员、居民党员、物业服务企业党员建立联合党支部103个，将组织引领触角延伸到社区治理“最后一米”。

二、“三建”打造“新标尺”

一是建立新机制。制定《关于加强和完善社区治理的实施意见》和《关于进一步优化完善城市社区治理体系的实施意见》，明确了建立联合党支部、组建“红色业委会”、打造“红色物业”、推动社区减负增效等32项具体措施，为全面深化社区治理提供制度保障。

二是建构新模式。积极探索“星级物业引领、红色物业认领、红色物管兜底”新模式，实行“星级物业引领”服务老旧小区11个、服务居民2100余人，“红色物业认领”服务老旧小区16个、服务居民3600余人，“红色物管兜底”服务老旧小区12个、服务居民3300余人，打造“红色物业”示范小区2个、市级“十佳红色物业”社区党组织1个。

三是建设新平台。新建党群服务中心2处，对6个社区党群服务中心进行升级改造，最大限度将活动空间让利于民。探索打造“24小时同城共享”党群服务中心4个，建设党群服务驿站4个，构建起城市社区15分钟党群服务圈。搭建“党群连心号”服务平台，通过平台点单21352个、参与志愿服务党员25632人次，居民满意率达100%。

三、“三强”走好“整盘棋”

一是强资金保障。投入16万元资金作为新划分2个社区办公活动经费;将社区网格员工资由1000元+绩效提高至2000元+绩效；将70万元楼栋单元长工作经费列入年度财政预算；投资10万元撬动150万元“红色物业”无息贷支持“红色物业”创建；投资10万元用于星级物业激励表彰。

二是强队伍建设。先后举办街道社区党组织书记“红色物业”创建培训班和社区党组织书记擂台比武大赛，对社区党组织书记进行全方位培训。选派4名共驻共建单位干部到4个社区担任“第一书记”，推动党群服务中心建设、“红色物业”等重点工作或重点任务落实落地。制定社工考核办法，对97名社工进行红色业委会筹建、“红色物业”创建等方面培训，对36名社工进行交流调整。建立健全网格员招聘、管理、激励和岗前培训、季度考核、“最美网格员”评选、择优考录社工等各项制度，着力建设高素质网格员队伍。

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